Clima: "Ci stiamo muovendo verso uno sconto a Copen

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Clima: "Ci stiamo muovendo verso uno sconto a Copen




da recyclinage » 08/11/09, 12:43

L'ultima sessione negoziale prima del vertice di Copenaghen sul riscaldamento globale, che si terrà dal 7 al 18 dicembre, si è conclusa venerdì 6 novembre. A capo del polo internazionale della Ong Réseau action climat France, Morgane Créach ritiene che "bisognerà rivedere le ambizioni da qui a Copenaghen, altrimenti non ci sarà il consenso indispensabile alla firma dei trattati internazionali".


A cosa ha portato l'ultima settimana di negoziati prima del vertice di Copenaghen di dicembre?

Non esiste un file di consenso. E nulla è progredito nel merito, semplicemente perché i negoziatori inviati dai dipartimenti non hanno il mandato necessario per impegnarsi su punti sensibili. Ma è successo qualcosa di eccezionale lunedì: i paesi africani, particolarmente vulnerabili al riscaldamento globale, hanno sbattuto la porta dei negoziati per denunciare il fatto che i paesi industrializzati non stanno andando abbastanza lontano nei loro obiettivi di riduzione. emissioni di gas serra. Alla fine sono tornati, ma hanno esercitato una pressione che sembra necessaria: sarà necessario rivedere le ambizioni di Copenaghen, altrimenti non ci sarà il consenso essenziale per la firma dei trattati internazionali.

Quali sarebbero gli obiettivi da raggiungere e quali sono attualmente i principali paesi impegnati?

L'IPCC [Gruppo intergovernativo sui cambiamenti climatici] ha stimato che i paesi industrializzati devono ridurre le loro emissioni dal 25 al 40% entro il 2020 rispetto al 1990 per evitare un aumento delle temperature di 2 ° C. I paesi firmatari del protocollo di Kyoto, che aveva fissato l'obiettivo di ridurre le emissioni del 5% fino al 2013, attualmente offrono obiettivi molto più bassi, tra - 16 e - 23%. Per quanto riguarda gli Stati Uniti, un grande paese emittente che non aveva ratificato definitivamente Kyoto, sono pronti al massimo per un calo del 7%, il che porterebbe gli obiettivi dei paesi industrializzati in un intervallo compreso tra - 10 e - 18%.

L'altro grande problema è quello di aiutare i paesi in via di sviluppo ad aiutarli a combattere il riscaldamento globale. Gli annunci su questo argomento sono molto deludenti: l'Unione Europea ha stimato i bisogni a 100 miliardi di euro all'anno fino al 2020. Ma i suoi capi di stato e di governo, riuniti alla fine della scorsa settimana, hanno stimato che i paesi industrializzati dovevano partecipare per un importo da 22 a 50 miliardi all'anno, gli altri provenivano dal settore privato e dagli stessi paesi in via di sviluppo. E non hanno detto quanto l'UE avrebbe messo. Per quanto riguarda gli Stati Uniti, un paese che dovrebbe essere il secondo maggiore contributo, non hanno dato alcuna cifra!

L'arrivo di Barack Obama come presidente degli Stati Uniti non ha cambiato la situazione dalla parte americana?

Se, nella misura in cui gli Stati Uniti sono tornati al tavolo dei negoziati e ora parlano di obiettivi quantificati. Ma hanno ancora molta strada da fare! Non rientrano nella logica di Kyoto, che l'UE sostiene sempre, di un accordo dall'alto: fissare un obiettivo globale quindi distribuito tra i paesi. Washington preferisce che ogni paese stabilisca un obiettivo e che vediamo cosa succede. E la Casa Bianca è ostile al sistema di sanzioni sovranazionali previsto in caso di mancato rispetto degli obiettivi di Kyoto. Ultimo punto: Barack Obama non desidera ripetere il fallimento di Bill Clinton, che aveva firmato Kyoto ma non era riuscito a farlo ratificare dal Congresso degli Stati Uniti. Voleva quindi fissare obiettivi quantificati in una legge prima di Copenaghen. Tuttavia, il Congresso sta esaminando questo testo in ritardo, potrebbe non essere adottato dal vertice.

In queste condizioni, qual è il rischio di raggiungere il vertice di Copenaghen?

Per il momento, ci stiamo muovendo verso un accordo di sconto. Sembra molto difficile raggiungere la soluzione sostenuta dai paesi in via di sviluppo e dalle ONG: da un lato, ai sensi del protocollo di Kyoto, un secondo periodo di impegno per i paesi industrializzati, con obiettivi di riduzione questioni ambiziose; d'altra parte, nel quadro della convenzione sul clima adottata nel 1992 e che raggruppa tutti i paesi delle Nazioni Unite, un trattato che prevede un obiettivo di riduzione delle emissioni degli Stati Uniti vincolante come quello di Kyoto e di aiuto con nuovi finanziamenti e i paesi in via di sviluppo pubblici per limitare le loro emissioni e adattarsi agli impatti devastanti dei cambiamenti climatici.

L'UE difende l'idea di un trattato unico, perché vuole, come tutti gli altri, gli Stati Uniti partecipare. Ma il rischio più importante è perdere la maggior parte degli elementi essenziali del protocollo di Kyoto, in particolare il suo sistema di sanzioni. Cosa potrebbe adattarsi, ad esempio, al Canada, che ha dovuto ridurre le emissioni del 6% e aumentarle del 25% ...

Possiamo contare su un trattato?

Ci stiamo muovendo più verso una "decisione" a Copenaghen o un accordo politico, a cui non è certo si riferisca l'adozione entro sei mesi da un trattato, che avrebbe il vantaggio di essere giuridicamente vincolante. È auspicabile che l'UE riveda i suoi obiettivi di riduzione e il suo aiuto al rialzo, al fine di costruire una coalizione con i paesi in via di sviluppo per isolare gli Stati Uniti. Dobbiamo sperare che Barack Obama sia presente, il che non è certo, e che, se la sua legge non verrà approvata, correrà comunque il rischio politico di annunciare obiettivi quantificati.

Anche la pressione dell'opinione pubblica giocherà un ruolo. Le ONG di tutto il mondo hanno lanciato petizioni nell'ambito della campagna Tck tck tck. In Francia, questo "ultimatum sul clima" si è posto l'obiettivo di raccogliere un milione di firme entro il 18 dicembre, ultimo giorno del vertice di Copenaghen. L'obiettivo è lungi dall'essere raggiunto, ma questo mandato dei cittadini ai capi di Stato è essenziale per ottenere un ambizioso accordo sul clima.


http://www.lemonde.fr/planete/article/2009/11/06/climat-on-s-oriente-vers-un-accord-au-rabais-a-copenhague_1263928_3244.html
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